澳门匍京娱乐场即根据法律法规授权和中央有关政策规定行使行政职权的事业单位,问题回答

问题描述:

憨哥看影

县级教育局中的事业单位如何改革?

《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号)明确,事业单位认定行政职能的依据是国家有关法律法规和中央有关政策规定,并对承担行政职能事业单位明确了改革方向,即在不突破政府机构限额和编制总额的前提下逐步将行政职能划归行政机关或转为行政机构,主要通过行政管理体制和政府机构改革中调剂出来的空额逐步解决。如何在从严认定、精简改革的政策要求与数量庞大、种类复杂的承担行政职能事业单位现实之间找到契合点,确保完成改革任务,成为政策制定者与改革推进者亟待解决的问题。 

问题回答:

  一、承担行政职能事业单位的现状 

回答:教育局机关人员按理说应该是公务员,由于编制不足,只得借用(占用)基层部分教师到局机关工作。这些人的身份依然是教师!

目前事业单位以职权或授权性承担行政职能为主,委托承担行政职能仅占一定比例。承担行政职能事业单位的类型具体有:授权性行政主体。即根据法律法规授权和中央有关政策规定行使行政职权的事业单位,包括执法和管理两类。执法类主要是从事行政处罚、行政强制、行政检查等职能的事业单位,如动物防疫监督所、植物检疫所等;管理类主要是从事行政许可、非行政许可审批等职能的事业单位,如事业单位登记管理局、公路管理局、流域管理局、航道局等。    

回答:可以肯定的是,100%还是公益一类事业单位。教育、医疗这类单位都公益性事业单位,县级教育局除了行政机关以外,其他部门都是事业编制,不会有参公这类说法

1.授权性行政主体。即根据法律法规授权和中央有关政策规定行使行政职权的事业单位,包括执法和管理两类。执法类主要从事行政处罚、行政强制、行政检查等职能的事业单位,如动物防疫监督所、植物检疫所等;管理类主要从事行政许可、非行政许可审批等职能的事业单位,如事业单位登记管理局、公路管理局、流域管理局、航道局等。

回答:那是块大蛋糕

2.职权性行政主体。即根据宪法和有关组织法的规定,应当作为行政机构,其上级机构或同类机构也是行政机构,因受行政机构和编制数额限制列为事业单位的机构,多集中在县一级,其机构数量与政府机构改革力度的大小、是否综合设置等因素有关,主要有城建规划局、房地产管理局、旅游局、水利局、科技局、畜牧兽医渔业局、体育局、物价局、外经贸局等。

回答:县教育局是行政单位。

3.非行政主体。即事业单位依据法律、法规和规章的规定接受委托而承担行政职能,只能以委托人的名义对外行使行政职权,由此产生的法律后果由委托人承担,如旅游质量监督管理所、卫生监督所等。    

4.无法律法规授权而承担行政职能的事业单位。随着经济调节、市场监管等任务日益繁重,这类行政职能依照法律法规应由行政机关的内设处室或直属行政机构承担,但现实中一些地方受人员紧缺、领导决策等影响而单独设置事业单位来承担,如劳动监察大队、城市监察大队、水政监察大队、爱卫办、城市规划建设监察队、殡葬监察执法队、水土保持站等。    

  二、改革探索中面临的问题